【正运动】新一轮“设备更新”大幕开启，国内各省市政策汇总（三）

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今年以来，“大规模设备更新”相关政策要闻频出。今年三月，国务院发布关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知。随着高质量发展的深入推进，设备更新是提振内需、淘汰落后产能、推动产业结构升级、实现高质量发展的有效途径，初步估算这是一个5万亿元以上的巨大市场。本周起，笔者将逐步梳理国内重点省市相关政策与已落地的实际举措，以飨读者。
阅读回顾：

★【华东区：上海、江苏省、南京、无锡、南通、安徽、福建等】

“设备更新”热点频出，国内各省市政策梳理一览（一）

★【华南区：广东、广州（黄埔区）、深圳、佛山、东莞、中山等】

“设备更新”热点频出，国内各省市政策梳理一览（二）

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北京北京亦庄：北京经开区鼓励区内企业进行高端化、智能化、绿色化技术改造，加快推进新型工业化。今年1月份，《北京经济技术开发区支持企业设备购置与更新改造实施方案》正式印发，重点支持科技创新、先进制造业、先进制造业和现代服务业“两业”融合发展、新型基础设施、节能降碳与环保等领域。北京经开区将以“真金白银”支持企业设备购置与更新改造，企业采购设备单个项目最高贴息2000万元，企业技术改造最高给予1000万元投资补助，提升产业创新能力和核心竞争力，持续推动产业结构优化升级。
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河北省

河北省教育厅：为落实国家相关工作部署，河北省将制定《推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提升教育设备水平是此次以旧换新行动的重点领域之一。按照初步拟定的工作安排，教育领域设备更新纳入中央预算内投资和超长期特别国债支持范围，到2027年,投资规模较2023年增长25%以上。该文件明确指出，河北省教育厅将依照省发改委的通知要求，先行展开对高校及职业院校在更新替换先进技术设备、以及利用信息技术对教学设施、科研设施和公共设施进行升级的情况的摸查工作。各高校需要迅速整理并梳理其设备更新和以旧换新的基础情况，以及存在的问题，并应提供相应的数据支持。
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河南省4月16日，河南省政府印发《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(以下简称《实施方案》)，围绕工业、农业、建筑等领域，明确实施十大工程，推动全省设备更新和消费品以旧换新早见成效。《实施方案》提出，到2027年，全省工业、农业、建筑、交通运输、教育、文化和旅游、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；聚焦钢铁、石化、建材、电子等重点行业，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生金属产能力争达到1700万吨，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。为此，河南将实施十大工程：制造业技术改造升级工程、先进用能设备推广工程、建筑和市政基础设施领域设备更新工程、交通运输设备绿色转型工程、农机装备水平提升工程、教育文旅医疗设备更新工程、汽车以旧换新工程、家电家装消费品换新工程、资源回收及流通交易网络构建工程、资源再生利用链条建设工程。扫一扫二维码，查阅原文：《河南省人民政府关于印发河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》


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湖南省4月11日，湖南省政府印发《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，明确实施四大行动，扎实推进大规模设备更新和消费品以旧换新。

加快重点行业设备更新和技术改造。聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点领域，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，全面摸排设备更新需求，分行业确定设备更新重点，统筹有序推进重点领域生产设备、用能设备、发输配电设备、试验检测设备等更新和技术改造。实施制造业技术改造升级工程，加快应用先进适用设备，推动设备向高端、智能、绿色、安全方向更新升级。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。

推动分行业分领域节能降碳改造。聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、煤电等重点行业，以《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)》和现行能耗、污染物排放等强制性国家标准为基本依据，推动企业开展重点用能设备更新改造，鼓励更新改造后达到能效节能水平(能效2级)，力争达到能效先进水平(能效1级)。落实重点行业碳达峰实施方案，引导企业全面提升设备节能水平。积极实施能效“领跑者”行动。

培育数字经济赋智赋能新模式。推广应用智能制造设备和软件，加快工业互联网建设和普及应用，深化“两化”融合管理体系贯标和数字化转型贯标。加快数字基础设施建设，协同推进基础能力提升、5G融合应用，支持数据中心、通信基站等持续提高能效先进设备的应用比例。持续推进“智赋万企”行动、“智能制造进园区”活动，支持企业建设智能制造单元、智能生产线、数字化车间、智能工厂，加快数字化转型步伐。
实施方案明确，我省将形成“1+N”政策体系，从突出标准牵引、完善财税政策、优化金融支持、加强要素保障、强化产业和科技支撑等方面明确保障措施，力争到2025年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长15%以上。规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过86%、68%。报废汽车拆解量达到24万辆，二手车交易量达到85万辆，废旧家电拆解量较2023年增长20%（2023年592万台）
扫一扫二维码，查阅原文：《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》


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山东省4月7日，山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议上，山东将实施高水平工业技改工程、多领域装备更新工程、消费品以旧换新工程、高品质供给升级工程、高效能循环利用工程、全方位标准提升工程等“六大工程”，扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得实实在在的成效。据初步摸底，今年山东省2.5万多家规上工业企业有设备更新需求，每年有55万辆乘用车、2000万件电器的报废量，更新换代需求不断扩大，将创造巨大市场空间，有力促进投资和消费。
根据相关实施方案，山东省将以“六大工程”为关键抓手，力争到2025年，工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例达到35%；新能源汽车保有量达到300万辆以上，国三及以下非营运柴油货车基本淘汰；报废汽车规范回收拆解量达到60万辆，二手车交易量与新车销售比值达到0.8：1，废旧家电回收量较2023年增长15%。

实施高水平工业技改工程。山东省将“一业一策”开展传统产业改造提升，更新换代高技术、高效率、高可靠性的先进设备；实施制造业数字化转型提标行动，分层次培育一批“数字领航”企业、5G工厂，推动智改数转网联；加快淘汰更新能耗排放不达标、安全风险隐患大的老旧装置，积极推广先进适用节能降碳技术设备，开展水效、能效等领跑者行动。

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《山东省人民政府关于印发山东省推动大规模

设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》





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